纺织服装产业是中国一个重要的优势产业。2001年中国加入WTO后，纺织行业需求发生根本性逆转，15年中我国棉纺锭增加了3倍，纺织服装工业迎来了历史性的高速发展，当初的产能过剩逻辑则陷入了尴尬，对实行压锭政策出现了一些新的讨论。总量控制政策、产业援助政策，以及产业区域政策等，如何在全球化条件下制定与实施，成为需要进一步研讨的话题。

根据2019年底发布的第四次全国经济普查数据显示，在制造和批发零售两个领域，纺织服装产业有121万家法人企业，拥有资产9.37万亿元。2018年的营业收入达到12.7万亿元，超过当年中国GDP总额的百分之14，是仅次于电子信息产业的中国二大产业部门。

纺织服装行业的法人企业直接从业人员多达1563.6万人，加上个体工商户和农业领域的棉农，估计该行业直接雇佣的人员为2500万人，直接影响大约2000万个家庭，也就是8000万到1亿人的生计。

今年全国两会召开期间，各类涉及民生发展的议题频上热搜，引起大家共鸣。全国人大代表陈丽芬提出，要进一步打造产业用纺织品国际竞争新优势。她建议，为完善相关政策措施，引导和支持产业用纺织品行业发展，一是要提升产业用纺织品在行业分类中的地位，二是要成立全国产业用纺织品标准化技术委员会，三是要成立产业用纺织品国家制造业创新核心。

事实上，作为战略性新材料的组成部分，产业用纺织品已经成为我国工业体系中具活力的领域之一，在双循环发展格局下彰显出巨大发展空间。未来，纺织工业需面对要素成本上升和竞争优势衰减问题，产能过剩问题将逐步凸显，为确保就业稳定及保持我国整体产业优势，有必要研究新形势下的相关政策与措施。